蒙古国政府正寻求在全世界最大的未开发铜矿奥尤陶勒盖(Oyu Tolgoi)项目中获得更大的股权。这一惊人举动,突显出了以后力拓(Rio Tinto)和艾芬豪矿业集团(Ivanhoe Mines)在开发这座蒙古国矿业拳头项目的道路上将面临的挑战。
在国会议员和环保人士的重重压力下,蒙古国政府提出要重新商议2009年达成的奥尤陶勒盖投资协议。奥尤陶勒盖项目被广泛认为是未来采矿业发展的试金石。
蒙古国被认为是当今世界最热门的矿业投资目的地之一。然而关于这个年轻的民主国家将会如何制定矿业政策,这个经济规模达70亿美元的国家又将会怎样应对大量涌入的矿业投资,仍然存在悬而未决的问题。
蒙古国矿业部长朱日格特•达西道尔吉(Zorigt Dashdorj)周日称,该国政府正在寻求更改奥尤陶勒盖项目投资协议的条款,从而让蒙古国能够更快地提高其在该矿中持有的股份。而与此同时,蒙古国正在寻求通过明年在伦敦和香港上市,筹资开发煤炭储量庞大的塔班陶勒盖煤田(Tavan Tolgoi)。
朱日格特称,蒙古国政府已经致函艾芬豪矿业集团,要求就投资协议进行讨论。
他说:“我们提议展开谈判,更改蒙方将持股从34%提升到50%的时间框架。”
蒙古国会议员本月向总理提交信函,呼吁对奥尤陶勒盖项目投资协议重新审查。今年早些时候,议会已经多次提出了类似要求。同时,环保人士也针对该矿的用水情况,以及通过开采地下蓄水层,获得精炼铜所需液体的计划,表达了担忧。
这座铜矿的经营方力拓表示,尚未收到举行会谈的正式通知,而则艾芬豪表示尚未收到蒙古国政府的公函。
“我们尊重蒙古国政府,他们通知我们去谈,我们就会展开谈判,”奥尤陶勒盖项目首席执行官(CEO)卡梅伦•麦克雷(Cameron McRae)表示。“不过我认为,我们表现出的态度是,投资协议是一个合同,我们会信守自己的承诺,因此至少我们也能要求政府能信守他们的承诺。”
矿商和投资者将2009年10月签署的奥尤陶勒盖项目投资协议视为当前采矿业繁荣的开端。协议的谈判花费多年,作为谈判过程的一部分,蒙古国会曾废止了一项针对铜和金征收的采矿“暴利税”。
“如果他们要重新考虑投资协议的条款,会非常令人失望,”里昂证券 (CLSA)分析师金安德(Andrew Driscoll)指出。“2009年奥尤陶勒盖协议的签署,是促成眼下大量矿业投资的关键性事件……游戏都已经进展到这个阶段,再改变规则是很荒唐的。”